包塑金屬軟管行政處罰具有以下三大特征:一是行政處罰主體的特定性。行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。行政機關依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權限內委托符合規(guī)定條件的組織實施行政處罰。二是行政處罰對象的特定性。被處罰的對象是負有行政義務的公民、法人或其他組織。行政處罰與行政處分不同，行政處分是調整國家行政機關內部的行政職務的紀律措施。三是行政處罰的規(guī)范性。方面只有具有行政處罰權的行政機關和經授權、委托的組織才能行使處罰權:另方面處罰行 為必須采用法律規(guī)定的種類和方式，否則處罰本身將不合法金屬軟管